Публикации
В статье анализируются особенности конструирования новостными медиа образа антиалкогольной политики России.
The paper is aimed at exploring the Russian state return to the highly competitive industry of retail trade by adopting restrictive industry-specific legislation in 2009. We reveal a new precedent model of governance using the liberal rhetoric of the competition protection to justify intervention in interfirm contractual relations. We use survey data collected from 843 retailers and suppliers in 2013 to demonstrate that the new legislation had not achieved the proclaimed goals. The paper concludes that instead of market facilitation, the new state activism leads to the further suppression of business and the subversion of antimonopoly policy.
Этот текст является заключением для двухтомной монографии, посвященной неформальным практикам в мире. В тексте изложены размышления на тему того, почему РОссия предавляется многим заповедником неформальных норм и институтов.
Представляем вашему вниманию результаты исследования «Вклад Системы Coca-Cola в России в социально-экономическое развитие Российской Федерации в 2013–2016 гг.». В отличие от обычных отчетов об устойчивом развитии или корпоративной социальной ответственности крупных компаний или более редких отчетов о вкладе компаний в экономику того или иного региона, данное исследование отражает комп- лексное влияние Системы Coca-Cola в России на развитие экономики нашей страны, защиту ее окружающей среды и социальное развитие. На основе множественных источников данных измеряются прямые и косвенные эффекты деятельности компании, оценивается ее принципиальный вклад в развитие российского бизнеса, повышение стандартов работы в индустрии безалкогольных напитков и российской экономике в целом.
Проведенный анализ показывает, что даже в трудный период экономического кризиса Система Coca-Cola в России увеличивает объем производства, расширяет ассортимент продукции, наращивает прямые инвестиции в основные фонды, поддерживает высокооплачиваемые рабочие места, реализует крупные экологические и социальные программы.
Мы полагаем, что подобные исследования, демонстрирующие опыт глобальных компаний — лидеров индустрий, представляют особый интерес для понимания того, как работают и развиваются современные рынки.
Исследование выполнено по заказу Системы Coca-Cola в России Лабораторией экономико-социологических исследований (ЛЭСИ) Нацио- нального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Авторы исследования: д. э. н. В.В. Радаев (руководитель проекта), к. с. н. З.В. Котельникова, PhD В.В. Кускова, Р.И. Романова, к. геогр. н. О.Ю. Тертицкая.
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономи- ки» (НИУ ВШЭ) по заказу Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод провел исследование на тему «Оценка (прогноз) влияния введения акциза на безалкогольные напитки на российский рынок и бюджеты всех уровней».
Исполнителем проекта является исследовательский коллектив сотрудников Лаборатории экономико-социологических исследований и кафедры экономи- ческой теории и эконометрики НИУ ВШЭ в следующем составе: д.э.н. В.В. Ра- даев (руководитель проекта), д.э.н. С.В. Голованова, к.с.н. З.В. Котельникова, А.Д. Казун.
В данном тексте представлены методология и основные итоги исследования, включая анализ основных функций акцизных сборов, опыт их введения в смежных отраслях, обзор материалов российских СМИ и международного опыта введения акцизов на сладкие безалкогольные напитки, оценку состояния рынка безалкогольных напитков, результаты модельных расчетов по нескольким сценариям, общие выводы и рекомендации.
В статье представлены результаты анализа объемов и дифференциации социального капитала на основании данных «Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ» (RLMS-HSE). Несмотря на то что общий уровень доверия к людям сравнительно низок (в 2016 г. 42% респондентов заявили, что относятся к людям в целом настороженно), включенность населения в различные социальные сети достаточно высока. Россияне активно общаются с отдельно живущими родственниками и друзьями, хотя количество близких друзей у большинства незначительно. При этом снижение числа друзей и сравнительная нехватка общения наблюдается у людей старших возрастов. В последние годы россияне все активнее общаются онлайн. Особенно заметен рост доли пользователей в возрастах от 41 до 60 лет и от 61 года и старше и среди сельских жителей. В случае возникновения проблем респонденты в большей степени рассчитывают на помощь родственников, в меньшей степени – на помощь близких друзей, в незначительной степени – на помощь, которую можно получить посредством социальных сетей онлайн (к последнему, в основном, прибегают представители младших возрастов). Источники помощи и поддержки различаются в зависимости от возраста респондентов. Уверенность в получении помощи зависит от уровня образования и места жительства. Пол, возраст, уровень образования и место жительства оказывают непосредственное влияние на дифференциацию накопленного социального капитала. Для молодежи младше 25 лет и лиц с высшим образованием характерен наиболее высокий уровень социального капитала, накопленного онлайн; людям в возрасте 41–60 лет, лицам с высшим образованием и женщинам присуща наибольшая уверенность в возможности получить помощь в трудной жизненной ситуации; молодые люди, сельские жители и мужчины наиболее предрасположены к активному общению с друзьями и отличаются более высоким уровнем доверия; пожилые люди и женщины чаще других ищут опору в религиозных общинах и религиозных практиках.
Обзор китайско-российской конференции
Статья систематизирует основные положения теории владения повесткой дня (issue ownership), согласно которой политики и партии, тесно связанные с актуальными проблемами повестки дня и воспринимаемые населением как способные наиболее эффективно их решить, получают большую поддержку. Данная теория приобрела популярность в последние годы, однако определение владения повесткой и его измерение еще вызывают разногласия исследователей. Обсуждаются устойчивость рассматриваемого феномена и возможность его применения не только по отношению к политическим партиям, но и к отдельным политикам. Ученые выделяют две формы владения повесткой: компетентностную (уверенность в способности политического актора решить ту или иную проблему) и ассоциативную (спонтанная идентификация политического актора с тем или иным вопросом). Каждая из этих «форм собственности» на повестку измеряется с опорой на различные вопросы, что зачастую затрудняет сопоставление результатов исследований, выполненных в русле этой теории. Владение повесткой играет важную роль в политической борьбе и может способствовать победе кандидата (или партии) на выборах. Подобная ситуация создает для политиков стимулы «присваивать» себе наиболее выигрышные вопросы, но политические акторы имеют для этого неодинаковые возможности. Преимуществом обладают партии, которые в настоящее время находятся у власти. Кроме того, эффект владения повесткой может различаться для власти и для оппозиции. Так, оппозиция выигрывает от внимания СМИ к ассоциируемым с ней вопросам, однако не теряет поддержку вследствие активного обсуждения проблем, которыми владеет правящая партия. А правящие партии теряют голоса, когда в новостях освещаются вопросы, которыми владеет оппозиция, но могут существенно не выигрывать от внимания к принадлежащим им проблемам.
Статья посвящена рассмотрению профессиональной деятельности экономических журналистов в России в условиях неблагоприятной институциональной среды. Являясь особой профессиональной группой, как с точки зрения требуемых навыков, так и роли в обществе, в ходе своей работы экономические журналисты нередко сталкиваются с рядом трудностей. Данный факт подтверждается как реальными инцидентами (увольнение редакций ведущих российских СМИ), так и данными международной статистики. В 2016 году Россия занимала 148 место по Индексу свободы прессы. Неотъемлемым элементом деятельности журналистов является профессиональный контроль, который, согласно Э. Эбботу, может осуществляться на трех уровнях - внешнем, внутреннем и индивидуальном. Данная статья посвящена анализу профессионального контроля в деятельности журналистов в современной России. Эмпирическая база исследования включает 18 интервью с экономическими журналистами, под которыми понимаются сотрудники отделов редакции «Экономика», «Финансы» печатных и Интернет-изданий из разных федеральных округов РФ. Интервью свидетельствуют о недостаточной эффективности внешнего уровня контроля, несмотря на его всесторонность. Что касается собственных ценностных установок журналиста, то они приобретают важность в условиях возникновения нравственного выбора, с которым нередко сталкивается профессиональное сообщество. В ситуации, когда внешний контроль не обеспечивает должного регулирования деятельности журналистов, а индивидуальные нормы и ценности сотрудников СМИ испытывают значительное влияние внешних факторов, особое значение приобретает организационная культура конкретных изданий (внутренний контроль). Редакции осуществляют регулирование деятельности своих сотрудников, создавая внутриорганизационные этические кодексы, а также способствуя коммуникации и обмену опытом.
В работе анализируется эволюция разнородных рынков нерегистрируемого алкоголя в России с периода позднего социализма до наших дней. Особое внимание уделяется рынку домашнего алкоголя, рынку поддельной и фальсифицированной алкогольной продукции и рынку неучтенного алкоголя промышленного производства. Нелегальность этих рынков имеет разную подоснову, включая несоблюдение запретов на реализацию определенной продукции, нарушение прав на использование объектов интеллектуальной собственности или уклонение от уплаты налогов. На основе статистических, опросных и экспертных данных описываются разнородные рынки нерегистрируемого алкоголя и показывается, как меняется их комбинация по мере прохождения через четыре исторических этапа. Они включают (1) этап позднего социализма и жесткой антиалкогольной кампании (1980–1991 гг.), (2) этап либеральных реформ и резкого экономического спада (1992–1999 гг.), (3) этап консолидации государства и экономического роста (2000–2007 гг.), (4) этап экономической рецессии и новой алкогольной политики (с 2008 г. до настоящего времени). На каждом этапе на фоне меняющихся сложных констелляций политических, законодательных и экономических условий один из рынков активно развивался, в то время как другие оставались в неразвитом состоянии или отходили на второй план. Сначала доминировало потребление домашнего алкоголя (самогона); затем произошел всплеск контрафактного и фальсифицированного алкоголя; наконец, наблюдается экспансия рынка неучтенного алкоголя промышленного производства.
Полученные данные свидетельствуют о том, что рынки нерегистрируемого алкоголя имеют тенденцию к расширению во времена экзогенных политических и экономических шоков. В периоды же относительной экономической стабильности и роста они сокращаются или, по крайней мере, остаются на прежнем уровне. В некоторые периоды рынки регистрируемого и нерегистрируемого алкоголя движутся в противоположных направлениях, в то время как в другие, более короткие, периоды они развиваются параллельно. Изменения в структуре рынков нерегистрируемого алкоголя сопровождаются периодическими переквалификациями продуктов, организаций и транзакций, когда оспариваются и смещаются границы между легальным и нелегальным. При этом отдельные нелегальные виды деятельности сохраняют в той или иной степени свою легитимность в силу двух дополняющих друг друга причин: неосведомленности или толерантности конечных потребителей и представителей госорганов, призванных осуществлять правоприменение. Границы между легитимным и нелегитимным, как правило, более неопределенные и меняются гораздо медленнее.
Периодические попытки ужесточить требования Закона о торговле, призванного восстановить баланс рыночных сил между торговыми сетями и их поставщиками, в 2016 году привели к введению новых ограничительных поправок. С 2017 года началась очередная волна проверок участников рынка со стороны Федеральной антимонопольной службы. Для количественной оценки последствий регуляторного воздействия Закона автором используется объединенный массив количественных данных, собранных в ходе трех стандартизованных опросов ритейлеров и поставщиков, проведенных в 2010, 2013 и 2016 годах по аналогичной методологии в пяти крупнейших российских городах с широким распространением сетевой торговли (в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске и Тюмени). Всего в продовольственном и непродовольственном секторах были опрошены 2039 респондентов (пополам — ритейлеры и поставщики). Анализ данных позволяет сделать вывод, что, вопреки ожиданиям, условия заключения договоров поставки с торговыми сетями у поставщиков продовольственных товаров не упростились, в том числе и по сравнению с поставщиками непродовольственных товаров. Распространенность и уровень дополнительных договорных требований со стороны торговых сетей не сократились. При этом происходило накопление эффектов действия Закона. Оно не способствовало постепенному достижению изначально поставленных целей, но выразилось в растущей дифференциации оценок сложности договорных отношений и распространенности дополнительных договорных требований. У ритейлеров оценки относительно стабильны, а у поставщиков по ряду параметров стали пессимистичнее, что особенно касается крупных поставщиков. Делается более общий вывод о формировании новой прецедентной модели государственного регулирования, использующей либеральную риторику защиты конкуренции для обоснования вмешательства государства в межфирменные контрактные отношения.
Книга шведского антрополога Лотты Бьёрклунд Ларсен — это шанс заглянуть на кухню необычной команды исследователей, аналитиков налоговой службы, цель которых — выяснить, почему малые предприниматели ошибаются при заполнении налоговых деклараций. Забегая вперёд, скажу, что ответа на этот вопрос мы не получим, но узнаем, как налоговый орган оправдывает свою миссию и легитимирует свои интерпретации закона в глазах шведского общества, для того чтобы обеспечивать справедливый вклад каждого, поощрять желание людей участвовать и поддерживать налоговую дисциплину. Автор показывает, что для этого налоговой службе приходится сохранять тонкий баланс своих и общественных ценностей — «жёстких», таких как следование букве закона, соблюдение процедур аудита, экономическая калькуляция, и «мягких», выражающихся в эмпатии, разумности и кооперации. Чтобы не потерять большим трудом заработанное доверие шведов, руководство ведомства иногда готово пожертвовать принципами открытости и амбициями своих аналитиков, запрятав «под ковёр» результаты исследовательских проектов. Но внутри организации такие исследования и полученные в них знания вызывают множество разногласий и дискуссий о действующем законодательстве, мерах по повышению налоговой дисциплины, исследовательских методах, адекватных для изучения практик налогоплательщиков, и, конечно, о роли самих корпоративных исследователей: являются ли они лишь поставщиками аналитики, помогающей в принятии политических решений, или им всё же позволено быть чуть более «любопытными»? Бьёрклунд Ларсен выбрала для своей этнографии популярную форму истории социальной жизни вещи — и этой вещью является аналитический отчёт, за которым она следовала с момента возникновения идеи проекта оценки рисков до принятия решения о том, что публикация результатов политически невозможна.
